UN-Behindertenrechtskonvention | Aktionsplan Inklusion

Bemerkungen aufgrund der Corona-Pandemie

Im Jahr 2019 hat sich das Studierendenwerk Gießen zusammen mit den anderen hessischen Studierendenwerken auf den Weg gemacht, die UN-Behindertenrechtskonvention in konkrete, lokal umsetzbare Aktionspläne zu „übersetzen“. Obwohl dann im Frühjahr 2020 die Corona-Pandemie auftrat und etliche Maßnahmen aufgrund der Schließung von Einrichtungen, Kurzarbeit und anderer Einschränkungen nicht umsetzbar waren, haben wir unsere Ziele nicht aus den Augen verloren und an der Umsetzung soweit wie möglich weitergearbeitet.

Der Fortschritt der Maßnahmen wird hier in regelmäßigen Abständen dokumentiert und aktualisiert.

1.1 Ziele und Inhalte der UN-Behindertenrechtskonvention bekannt machen

• Im Jahr 2019 haben wir einen „Aktionsplan Inklusion“ erstellt und 2020 auf unserer Website veröffentlicht.
  
• Aktualisierungen der Maßnahmen werden laufend eingepflegt.

1.2 Nutzung der sozialen Medien, um Studierende für das Thema zu sensibilisieren

• Seit 2020 verstärken wir die Berichterstattung zum Thema "Studieren mit Behinderung", ggf. durch Einbeziehung von Studierenden mit Behinderung.
• Bislang konnten wir noch keine Kooperation eingehen. Alternativ haben wir 2022 ein Video (mit Untertiteln) über unser Beratungsangebot realisiert.

1.3 Verstärkung der Werbemaßnahmen für die Angebote von Beratung & Soziales

• Wir geben regelmäßige Hinweise in den sozialen Medien auf unsere Beratung für behinderte und chronisch kranke Studierende; auch durch praktische Beispiele und ggf. durch Einbeziehung von Studierenden mit Behinderung.
  
• Social-Media-Posts zu Leistungen der Abteilung beinhalten in der Regel auch immer einen Hinweis auf die Beratung für behinderte und chronisch kranke Studierende.
• Die regelmäßigen Begrüßungsveranstaltungen für Studierende mit Behinderung/chronischer Erkrankung in Kooperation mit den Hochschulen werden über verschiedene Kanäle kommuniziert.

1.4 Schulung der Beschäftigten (mit Kundenkontakt) für die besonderen Bedürfnisse

• Wir sensibilisieren im Umgang mit und in der Unterstützung von Studierenden mit Behinderung am jeweiligen Arbeitsplatz und schulen zum Thema „Nachteilsausgleich“.
  
• 2022 haben wir interne Schulungen für die Abteilungen Wohnen und Studienfinanzierung (BAföG) durchgeführt.
  

2.1 Orientierung an allgemein anerkannten Regeln der Technik zur Barrierefreiheit/-armut/Rollstuhlgeeignetheit bei Neubau und Sanierung

• Wir haben laufend die Barrierefreiheit bei allen Bauprojekten im Blick (in Wohnheimen, in allen gastronomischen Einrichtungen und Einrichtungen der Verwaltung).
• Wir berücksichtigen die Barrierefreiheit in der Planungsphase (aktuell Bau der neuen Mensa, Wohnheime).
• Externe und interne Architekten werden darauf hingewiesen, dass - soweit baulich möglich - Barrierefreiheit anzustreben ist.
• Im Jahr 2021 haben die Bauarbeiten für zwei Studierendenwohnheime begonnen mit insgesamt 13 barrierefreien Wohnheimplätzen in Einzelapartments und WG-Zimmer nach DIN 18040 in Gießen sowie zwei Einzelapartments in Fulda. Die Neubauten werden 2023 fertiggestellt.

2.2 Systematische Bestandsaufnahme von Barrieren im Bestand und Hinwirken auf deren Beseitigung (z.B. Zugangstüren Verwaltungsgebäude, Mensen)

• Wir identifizieren anlassbezogen bei Bestandsgebäuden mögliche Barrieren und prüfen deren Behebung. Eine systematische Auflistung ist derzeit aufgrund mangelnder Personalkapazitäten im Bereich Arbeitssicherheit nicht möglich.

2.3 Hinwirkung, dass Gebäude, die das Studierendenwerk nutzt und im Eigentum der Hochschulen sind, behindertengerecht ausgestattet werden

• Wir wirken in Gesprächen laufend darauf hin, dass die Eigentümer der Gebäude, die vom Studierendenwerk genutzt werden, ebenfalls die Barrierefreiheit umsetzen/mitdenken.
• In Liegenschaftsgesprächen mit JLU, THM, HS Fulda und dem Landesbetrieb Bau und Immobilien Hessen weisen wir immer darauf hin, dass Barrierefreiheit anzustreben ist.
  

3.1 Berücksichtigung der Barrierefreiheit bei Gestaltung der Website

• Bei Programmierung der neuen Website in 2019 wurden die Vorgaben der deutschen Barrierefreie-Informationstechnik-Verordnung (BITV) durch die Webagentur erfüllt. Eine Umschaltfunktion für Sehbehinderte ist gegeben.
• Wir haben eine eigene Vorgabe für eine genderneutrale Ansprache entwickelt und auf der Website umgesetzt.

3.2 Erstellung barrierefreier Infomaterialien, Formulare und Vorlagen

• Wir prüfen welche (Online)-Formulare und Infomaterialien in barrierefreier Version zur Verfügung gestellt werden können (z.B. Wohnheimantrag, Schadensmeldung, Feedback, BAföG, Anmeldungen LI u.a.)
  
• Wir prüfen, in welchen weiteren Formaten Infomaterialien bereitgestellt werden können (Podcasts für Sehgeschädigte usw.). Unsere Videos werden bereits mit Untertiteln versehen.

3.3 Bestehende unterstützende Leistungen besser kommunizieren/ ausschildern (z.B. Treppenlift im Verwaltungsgebäude), damit sowohl Besucherinnen und Besucher als auch Beschäftigte wissen, wie die Dinge funktionieren

• Wir veröffentlichen und pflegen eine Liste der bestehenden (und aller zukünftigen) unterstützenden Leistungen, um diese besser kommunizieren zu können.

3.4 Transparente Informationen über Allergene/Zusatzstoffe

• Wir prüfen, ob die aktuelle Kennzeichnung von unseren Gästen als transparent/ausreichend erachtet wird, im Rahmen der nächsten Kundenzufriedenheitsbefragung 2023.

4.1 Systematische Erhöhung des Bekanntheitsgrades der Funktion und Tätigkeit der Schwerbehindertenbeauftragten

• Wir haben ein standardisiertes Verfahren zur Bekanntmachung erarbeitet und in unserem System hinterlegt.
• Wir kommunizieren die Tätigkeit der Schwerbehindertenbeauftragten regelmäßig über Flyer und Aushänge, per E-Mail, bei Versammlungen, im Kolloquium, via Newsletter und bei Einstellung neuer Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter.

4.2 Systematische Erhöhung des Bekanntheitsgrades über die Möglichkeiten zur Gesunderhaltung am Arbeitsplatz und zur Prävention von Beschwerden, die am Arbeitsplatz entstehen

• Wir haben ein standardisiertes Verfahren „Betriebliches Eingliederungsmanagement“ entwickelt und verbreiten die Informationen über Flyer und Aushänge, per E-Mail, bei Versammlungen, via Newsletter und die Mitarbeiterbroschüre usw.
• Wir nutzen die Möglichkeiten zur Gesunderhaltung am Arbeitsplatz fortlaufend für das Arbeitgebermarketing, z.B. bei Stellenanzeigen, auf der Website, auf Messen usw.

4.3 Betriebliches Eingliederungsmanagement: weiterer Ausbau von gesundheitsfördernden Maßnahmen und strukturierten präventiven Angeboten zur Gesunderhaltung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter

• Wir führen fortlaufend Rückkehr- und betriebliche Eingliederungsgespräche, um Verbesserungsmöglichkeiten zu erkennen, die zur Erhaltung der Gesundheit beitragen.
  
• Wir arbeiten mit Krankenkassen und anderen Kooperationspartnern zusammen, z.B. für folgende Angebote: vergünstigte Nutzung des THM-Fitnessstudios, Nutzung von E-Bikes für dienstliche Fahrten, Videos „Gesunderhaltung – Aktives Büro“.

4.4 Jugendvertretung: eine Vertretung für die Auszubildenden und jungen Beschäftigten finden

• Wir haben im Rahmen der Personalratswahl 2020 eine junge engagierte Mitarbeiterin für dieses Amt gefunden.

4.5 Beschäftigung von Menschen mit Behinderung in allen Arbeitsbereichen und Schaffung und Erhaltung von Arbeitsplätzen für diese Zielgruppe

• Wir haben mit der neuen Website die Möglichkeit einer barrierefreien Seite für die Stellenvermittlung geschaffen.
  
• Wir richten jederzeit bei Bedarf behindertengerechte Arbeitsplätze ein und stellen Hilfsmittel zur Verfügung.
  
• Wir bevorzugen bei gleicher Eignung Menschen mit Behinderung bei Einstellung.
• Wir beschäftigen Menschen mit Behinderung über das gesetzlich vorgeschriebene Maß hinaus.
• Wir prüfen in 2023, ob durch Hilfsmittel öffentlicher Träger sowie verstärkter Kooperation mit dem Integrationsamt und der Lebenshilfe die Beschäftigung von Menschen mit Behinderung weiter erhöht werden kann.
  

4.6 Unterstützung von gehörlosen Gästen und Beschäftigten

• Wir haben geprüft, ob Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter Gebärdensprache können oder bereit sind, diese zu erlernen. Dies konnte nicht umgesetzt werden – alternativ wurde eine Liste von Gebärdensprachdolmetschern für den Bedarfsfall hinterlegt.

5.1 Verstärkte Kooperation mit Behörden und Beratungsstellen beim Finden von individuellen Lösungen

• Wir pflegen den regelmäßigen Kontakt und die verstärkte Teilnahme an Arbeitskreisen. Seit 2023 gibt es den neuen Arbeitskreis an der THM „Psychische Gesundheit im Studium“.
  
• Wir begrüßen jedes Semester gemeinsam mit den beiden Hochschulen in Gießen die Studierenden mit Behinderung und chronischer Erkrankung.
  
• Wir vermitteln bei Bedarf im Verlauf der Beratung zu anderen spezialisierten Beratungsstellen.

5.2 Barrierefreie Kommunikation in der Beratung

• Wir bieten eine regelmäßig Sprechstunde an (Montag | Mittwoch | Freitag: 12.00 – 14.00 Uhr u.n.V.).
  
• Wir bilden unsere Beraterinnen regelmäßig durch Schulungen und Seminare weiter.
• Wir beraten in Räumen, die ebenerdig sind und durch eine selbstöffnende Eingangstür erreichbar sind und halten eine behindertengerechte Toilette in nächster Nähe vor.
• Wir haben 2021 unseren Leitfaden „Informationen für Studierende mit Behinderung und chronischer Erkrankung“ aktualisiert und auf der Website zum Download eingestellt. In 2023 prüfen wir die Möglichkeit einer barrierefreien Version.

6.1 Kenntnis der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter über barrierefreie Ausstattung in den Wohnheimen

• Wir haben einen Übersichtsplan mit den einzelnen behindertengerechten und –freundlichen Ausstattungsmerkmalen erstellt. Beispielhaft sind folgende Punkte in allen Zimmern erfüllt: stufenlos erreichbar; rollstuhlbefahrbarer Duschplatz; unterfahrbares Waschbecken; Stützgriffe am WC, im Duschbereich und am Bett.

6.2 Ausstattungsstandard für behindertengerechten Wohnraum erreichen

• Ob ein einheitlicher Standard für die Ausstattung behindertengerechten Wohnraums in allen entsprechenden Zimmern sinnvoll und umsetzbar ist, wird laufend geprüft. Dafür wurde eigens ein Ablaufplan erstellt und in den Übersichtsplan aus 6.1 integriert.

6.3 Barrierefreier Zugang zum Verwaltungsgebäude und in Wohnheime

• Wir haben 2020 geprüft, ob an den jeweiligen Gebäuden eine elektrische Eingangstür eingebaut werden kann: in Fulda (Wohnheim Heinrich von Bibra-Platz) wurde eine elektrische Eingangstür in 2022 eingebaut. In Gießen ist der Einbau von elektrischen Türen wegen bautechnischer Gegebenheiten z. Zt. in keinem Wohnheim möglich. 
  

6.4 Schaffung von Behindertenparkplätzen

• Wir haben 2020 geprüft, ob und wo bereits (ausreichend) Behindertenparkplätze existieren und ggf. weitere Behindertenparkplätze zu schaffen sind: eine Ausweisung von Behindertenparkplätzen ist bei den bestehenden Wohnheimen aufgrund der hohen Kapazität von Parkplätzen nicht erforderlich. Bei den neuen Wohnheimen sind diese entsprechend gekennzeichnet. Langfristig wird bei Bedarf eine Nachrüstung von Kennzeichnungen vorgenommen.

7.1 Kurzfristige barrierefreie Nachrüstung der Mensen und Cafeterien

• Wir haben 2021 die Voraussetzungen für die Installation eines Treppenliftes am letzten Aufgang zum Speisesaal in der Mensa OBS geprüft: da laut Brandschutzordnung die Treppenaufgänge als Fluchtwege gekennzeichnet sind, ist die Maßnahme nicht umsetzbar.
  
• Wir haben 2021 alle Mensen mit Tablettwagen - analog der Mensa OBS - ausgestattet.
  
• Wir haben 2021 geprüft, ob in den Eingangsbereichen oder im Innenbereich aller Einrichtungen Rampen installiert werden sollten: Alle Mensen sind bereits barrierefrei zugänglich, bis auf die Mensa OBS – hier erfolgt ein barrierefreier Neubau. Alle Cafeterien bis auf das CaféPlus sind ebenfalls barrierefrei zu erreichen. Da sich dies im Gebäude der THM befindet, kann das Studierendenwerk die THM nur auf eine Nachrüstung hinweisen.
  
• Wir haben 2021 geprüft, ob die Außen- und Innentüren in die Gastbereiche leicht zu öffnen sind oder ggf. mit elektrischen Türöffnern versehen werden können: In der OBS ist dies nicht umsetzbar – stattdessen wurde ein Aushang mit Rufnummer angebracht, die für Hilfestellung beim Türöffnen gewählt werden kann. Im Mildred-Harnack-Fish-Haus ist ein separater Eingang mit Automatik vorhanden. Die Mensa Hochschule Fulda hat seitens der Hochschule Automatik-Türen eingerichtet. Die Mensen der THM haben teilweise Automatik-Türen, für eine Nachrüstung liegt die Zuständigkeit bei der THM.
  
• Wir haben 2021 geprüft, ob Aufwerter und Initialisierungsgeräte in rollstuhlgerechter Höhe angebracht werden sowie für Sehbehinderte mit Braille-Schrift versehen werden können: Da diese in 2023 im Rahmen eines neuen Kassensystems abgeschafft werden, ist ein Nachrüsten nicht mehr sinnvoll. Für das neue System wurde die Firma beauftragt, die webbasierten Anwendungen barrierefrei zu gestalten.
  
• Wir haben 2022 geprüft, ob Automaten und Kaffeemaschinen mit Braille-Schrift bzw. Sprachsteuerung versehen werden können: Laut Hersteller kann eine Sprachsteuerung derzeit nicht umgesetzt werden.
• Wir haben 2022 geprüft, ob die Tassenausgabe- und rücknahmeautomaten mit Braille-Schrift versehen werden können, da diese sonst nicht unterscheidbar sind: Es wurde 2023 bei einer Fachfirma eine Anfrage über ein Gesamtangebot für alle Automaten gestellt. Eine Umrüstung ist mit hohem technischem und finanziellem Aufwand verbunden. Sobald ein Angebot vorliegt, wird die Umsetzung von der Geschäftsführung entschieden.
• Wir haben 2021 geprüft, ob die Wege zu und in den Mensen mit einem Leitsystem für Blinde ausgestattet werden können: Die Maßnahme ist nicht umsetzbar, da es außerhalb der Mensa zu viele verschiedene Bodenmaterialien gibt.
• Wir haben 2021 geprüft, ob aus Gründen der Verständlichkeit und Lesbarkeit mit dem Vorleseprogramm für Sehbehinderte einzelne Gerichte exakten Aufgängen zugeordnet sowie die Allergene am Ende eines Gerichts aufgelistet werden können: Leider ist derzeit keine technische Schnittstelle vorhanden – evtl. kann eine Lösung über eine spätere STW-App erfolgen.
  
• In der Nähe der Kassen wurden 2022 in den Mensen und Cafeterien Tische für Studierende mit Gehbehinderung mit einem entsprechenden Aufsteller ausgewiesen. Diese bieten einen breiteren Zugang für Rollstühle sowie Stockhalter.
  

7.2 Schulung der Beschäftigten für die besonderen Bedürfnisse

• Im Rahmen der Einführung der Inklusionstische haben wir 2022 das Personal im Umgang mit den Gästen mit Behinderung sensibilisiert und geschult.
• Wir geben jederzeit bei Bedarf Hilfestellung durch das Personal, wenn die oberen Fächer der Ausgabe-Theken nicht erreichbar sind.

8.1 BAföG-Antragsstellung barrierefrei ermöglichen

• Wir wirken in den Sitzungen des Akademischen Förderwerks kontinuierlich darauf hin, dass die Formblätter barrierefrei zur Verfügung gestellt werden (in Kooperation mit den verschiedenen Ministerien).
  
• Wir bieten die Möglichkeit der offenen Sprechstunde (Montag | Mittwoch | Freitag: 10.00 – 14.00 Uhr) sowie der Terminvereinbarung zur Beratung in Einzelgesprächen im Front-Office.
  
• Wir bieten persönliche Unterstützung bei der Antragstellung.

9.1 Profil in Bezug auf Integrationsplätze schärfen

• Wir richten unser pädagogisches Konzept, das 2023 überarbeitet wird, auf Inklusion aus.
  
• Wir achten kontinuierlich bei der Besetzung von Stellen auf speziell geschultes Fachpersonal (Heil- und Sonderpädagogen) im pädagogischen Team bzw. prüfen das Angebot einer speziellen Schulung.
  
• Wir schaffen bei Bedarf für Kinder benötigte Ausstattung und Hilfsmittel an.
  
• Wir kümmern uns bei Aufnahme eines sogenannten „I-Kindes“ um alle zusätzlichen Aufgaben (wie zusätzliches Personal, geänderte Personaleinsatzplanung und Arbeitsabläufe, Kooperationen mit Fachstellen, usw.).

10.1 Sensibilisierung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Lokal International

• Wir schulen in Bezug auf die Belange und den Umgang mit Gästen und Veranstaltungsteilnehmerinnen und -teilnehmern mit Behinderung.

10.2 Zurverfügungstellen von Räumen

• Wir stellen bei Anfrage Räume für studentische Initiativen (u.a. zu dem Thema Behinderung und Diversität) zur Verfügung.